近几年,呼伦贝尔市立足实际,创新发展,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,聚焦解决“两不愁三保障”突出问题,强化“三精准”,推进“三落实”,突出问题整改,巩固脱贫成果,提升脱贫质量,脱贫攻坚工作取得明显成效。下面我们来看下呼伦贝尔“两会”期间代表委员谈脱贫(下篇),看看委员们如何说。
呼伦贝尔“两会”期间代表委员谈脱贫
问:鄂伦春旗正式退出贫困旗县序列,实现脱贫摘帽,对此,请您谈一谈在脱贫攻坚工作中,鄂伦春旗采取了哪些措施,取得了哪些成效,以及今后的工作规划?
人大代表邵宏君:截至目前,鄂伦春旗全旗建档立卡贫困人口5864户14289人 。其中,稳定脱贫,即:不再享受政策3103户7983人;已脱贫但享受政策2757户6295人;未脱贫4户11人,仍旧未能脱贫主要是因为生病支出较大,收入不能达标。48个贫困村全部出列,贫困发生率降至0.018%,脱贫工作取得一定成效。
我们构建了“八个一”包联工作模式,建立“旗级领导包联乡镇、旗直部门包联行政村、干部包联贫困户”的包联工作机制。成立全旗脱贫攻坚专项巡回督查组,进行“户户清”巡回督导,按既定整改措施和完成时限,有序推进中央及自治区脱贫攻坚专项巡视问题整改。
在全面解决安全饮水、住房安全、教育扶贫、健康扶贫等工作中,积极努力实现“两不愁三保障”目标,全面补齐短板。为从根本上解决贫困户经济问题,推动扶贫产业向规模化发展,我们制定了《产业精准扶贫规划》,其中包括培育发展食用菌、特色种养、光伏、中草药、大棚蔬菜“五大扶贫产业”,并鼓励贫困户自主发展庭院经济。
下一步,我们将继续全面推进问题排查整改,超前谋划,预计今年6月底前将立行立改的问题全部整改到位,以整改实效推动脱贫攻坚提质增效。
我们还要坚决完成剩余贫困人口脱贫任务,坚持现行标准,既不擅自拔高标准、吊高胃口,也不随意降低标准、影响质量和成色。对脱贫攻坚重点工作实行挂牌作战,制定作战方案,倒排工期,确保各乡镇脱贫攻坚任务全部完成,突出问题彻底解决,高质量完成各项任务。保持政策总体稳定,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的“四不摘”原则。持续压实脱贫攻坚责任,继续保持政策稳定和帮扶力度,健全完善长效机制,坚决防止松懈滑坡。
与此同时,持续巩固脱贫成果,防止返贫,建立健全防止返贫监测和动态帮扶机制,抓好产业扶贫、就业扶贫,提高特殊贫困群体兜底保障水平,保持投入力度不减,深化京蒙扶贫协作和中央定点帮扶。深入实施消费扶贫,推进扶贫产品认定工作,加强扶贫产品标准化、品牌化建设,夯实产品竞争力。
最后,广泛动员社会力量参与,深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动,继续推进“中国社会扶贫网”推广应用,组织信息发布,推动供需对接。加强社会扶贫社团组织管理,推动扶贫社团组织更好发挥示范带头作用。
问:民营企业、商会等社会各界是我市扶贫协作中一支重要力量,您作为民营企业家在脱贫攻坚工作中发挥了怎样的作用,您认为该如何激发贫困户脱贫致富内生动力?
政协委员杨朝霞:目前,鄂伦春旗大杨树镇在脱贫攻坚工作中已取得了阶段性成果。截至2019年底,全镇建档立卡贫困人口1390户3528人,已全部实现脱贫,贫困发生率降为零。自治区人民政府于2020年3月4日对我旗退出贫困旗县序列进行了公告,鄂伦春旗实现“脱贫摘帽”。
在万企帮万村精准扶贫行动号召下,大杨树镇企业积极响应,秉持“义利兼顾、以义为先”理念,在谋求企业转型发展同时,以创新发展产业扶贫为路径,以带动贫困户脱贫奔小康、增强内生动力为目标,积极助力精准扶贫工作,为大杨树镇贫困户收入持续稳定增长探索出了一条民营企业参与帮村脱贫的创新之路。
自脱贫攻坚工作开展以来,大杨树商会组织各企业商户捐款,助力全镇精准扶贫工作。700余户蔬菜大棚种植户与绿安超市稳定合作;419户贫困户与荣盛商贸公司签订种植协议,公司为其免费提供种子、农药、化肥和技术,并回收芸杂豆和紫苏产品;兴安绿康有限公司为120户贫困户免费提供600只基础母羊,并签订回收协议,公司深加工原材料有了保障,贫困户增收有了途径;协调组织中兴公司、 正元公司、诚信公司、兴安绿康、荣盛商贸、绿安超市等多家企业与贫困户签订用工协议,村居和镇直部门雇工、生态护林员、中俄石油管线巡护员等岗位全部安排贫困 户,安置200余人就业。
2019年,组织企业商户为贫困户提供岗位就业100余人;与200余户贫困户签订订单农业;为200余户贫困户提供农产品销售渠道。这些行动,有效激发了贫困户内生动力和脱贫积极性,达到了扶贫扶志的目的。
2020年,我们将坚持“摘帽”不摘责任,不摘帮扶,以巩固提升脱贫攻坚成果为重点,继续发挥社会组织扶贫柔性优势,积极与政府展开合作,搭建沟通交流帮扶平台。积极组织企业、社会组织和个人投身脱贫攻坚工作中。产业方面,重点做好特色产品培育和特色生产基地建设,引导贫困户发展产业脱贫致富。就业方面,结合企业特点,重点做好贫困户实用技能培训工作,提升贫困户自身就业能力,稳定脱贫成果。